日本統治台灣後不久，開始在台灣展開大規模的調查事業，了解台灣的風俗習慣、社會制度，作為統治的基礎。這是出自那一位日本官僚的規劃？
(A) 樺山資紀
(B) 後藤新平
(C) 內田嘉吉
(D) 石塚英藏

後藤在臺灣總督府民政長官任內，進行土地調查、戶口普查及風俗習慣調查，推展生物學的殖民政策，促進科學、農業、工業、衛生、教育、交通與治安警察等發展，並招撫抗日份子，攏絡臺灣的門閥士紳，奠定日本在台灣往後的統治基礎。

後藤對臺灣的建設始於醫療和衛生的改善。1895年，他受聘擔任臺灣總督府衛生顧問時，著手規劃關於鴉片政策、衛生、自來水和下水道等建設。接任民政長官之後，後藤秉持「生物學原則」，開始大規模地進行的調查與建設。後藤曾說：「殖民地行政計畫，在目前科學進步之下，必須根據生物學的原則，也就是要發展農業、工業、衛生、教育、交通、警察。如果以上各項能夠完成，我們就可以在生存競爭中獲得保全及勝利。」

後藤新平更利用人性的弱點，提出「治台三策」：

1. 臺灣人貪財愛錢，可用利益誘惑。
2. 臺灣人貪生怕死，得用高壓手段威脅。
3. 臺灣人非常愛面子，可用虛名攏絡。^[2]

後藤新平依此三策，採用「糖飴與鞭」的兩手策略，一方面以嚴刑峻法對待異議人士，另一方面積極致力於建設臺灣經濟。

舊慣調查為臺灣的文化、風俗、民情和律法留下重要的紀錄；而土地及戶口調查的全面與精確，不但成為日本殖民統治與建設的重要基礎，其影響甚至延續到戰後國民政府在臺的施政。

後藤新平（1857年7月24日－1929年4月13日）為大日本帝國時期的政治家、醫師和童軍運動推廣者，曾任臺灣總督府民政長官、東京市長、南滿鐵道會社總裁、外務大臣和內務大臣等要職，1906年封男爵，1922年升為子爵，1928年晉封伯爵。

在臺灣民政長官（1898年－1906年）任內，因臺灣總督兒玉源太郎軍務繁忙，後藤實際掌握臺灣政治，促進當時的臺灣農業、工業、衛生、教育、科學、交通、警政等建設發展，奠定日本治台基礎，也為臺灣的近代化作出了極大貢獻。後藤熱衷於童子軍活動，是日本童子軍聯盟的首任會長。