美國前大法官侯姆斯（O.W.Holmes）曾言：「請願者有討論政治的權利，但是警察可就沒有。」，此係在顯示公務員與國家的何種關係？
(A)憲政民主關係
(B)職能分工關係
(C)集體協商關係
(D)特別權力關係

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統計： A(48), B(59), C(5), D(877), E(1) #251941