複選題23.依據《海洋污染防治法》規定，造成海洋污染明定不予處罰之行為，下列哪些情況屬之？(A)為緊急避難或確保船舶、航空器、海堤或其他重大工程設施安全者 (B)為維護國防安全或因天然災害、戰爭或依法令之行為者 (C)為防止排除、減輕污染、保護環境或為特殊研究需要，經中央主管機關許可者(D)外國船舶通航所必要者 (E)發展觀光產業所必要者