複選題
30.某憲法學者分析我國目前憲政運作的缺失後，主張透過修憲，使中央政府體制更具 有內閣制精神。下列哪些是該學者可能會提出的改革方案？
(A)總統發布所有命令皆須經行政院院長之副署
(B)行政院院長必須由立法院多數陣營領袖擔任
(C)行政院移請立法院覆議的議決通過門檻提高
(D)立法院可對總統提出不信任投票以促其下台
(E)立法委員可以同時兼任行政院各部會的首長

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統計： A(305), B(340), C(108), D(136), E(328) #2963209

詳解 (共 2 筆)

#5712480
題目說「使中央政府體制更具有內閣制精神...
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#6486308
龍騰版答案
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(A) 內閣制有「副署」制度，當國家元首公布法令時，必須經內閣閣揆（或稱首相、總理）與相關部會首長的副署，才具有效力，故若總統發布所有命令皆須經行政院院長之副署，為內閣制特色，故為正解
(B) 內閣制中，閣揆亦為國會議員，且以國會多數黨領袖的身分兼任閣揆，領導內閣，形成行政、立法兩權合而為一且相互連結的互動關係。若行政院院長（閣揆）必須由立法院多數陣營領袖擔任，亦為內閣制特色，故為正解
(C) 總統制中，行政、立法、司法三權之間相互制衡。若總統不同意國會通過的法律，則可行使「覆議權」加以否決。故行政院移請立法院覆議的議決通過門檻提高，為總統制的特色
(D) 內閣制中，如果國會不信任內閣，可以透過「不信任投票」，迫使內閣倒閣重組。但此選項為立法院對總統提出不信任投票以促其下臺，故不正確。應改為對內閣不信任投票，才符合內閣制特色
(E) 內閣制中，行政團隊中的閣員（大臣或部長）大多是由該黨國會議員兼任。若立法委員可以同時兼任行政院各部會的首長，亦為內閣制特色，故為正解
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翰林版答案
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內閣制包含以下重大特色:行政權由閣揆所領導的內閣掌握，實際負責政務的最高行政首長是閣揆(在我國為行政院院長)，由於國家元首無實權，因此形式上由元首公布的法令，須由閣揆或相關內閣閣員簽署才有效力，此為「副署制度」，我國目前為雙首長制，因此採「部分副署制」，若政府體制要改為內閣制,則總統發布所有命令皆須經行政院院長之副署。此外，內閣制亦有行政與立法融合的特徵，內閣閣員由國會議員兼任部會首長，行政權的形成過程是由人民選出國會議員(在我國為立法委員)，再由虛位元首任命國會多數黨的領袖擔任，以英國為例，當單一政黨擁有國會過半席次，該黨領袖就是閣揆人選,故選 (A)(B)(E)。
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(C)覆議為總統制的特色。
(D)內閣制的不信任案，應為立法院對閣揆(行政院院長)提出不信任投票，而非總統。
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