複選題
800. 有關就業市場資訊的調查統計發布,在中央政府中有許多機關會提供,下列哪 3 個機關是主要提供者?
(A)國家發展委員會
(B)內政部
(C)行政院主計總處
(D)勞動部 。
統計: A(32), B(19), C(41), D(45), E(0) #3779530
詳解 (共 1 筆)
正確答案是:(A) 國家發展委員會、(C) 行政院主計總處、(D) 勞動部。
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(A) 國家發展委員會:負責掌理總體經濟、中長期重點產業人才供需調查與人力資源發展政策推估。
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(C) 行政院主計總處:負責定期發布全國性之「人力資源調查」(如失業率、勞動力參與率等總體巨觀統計)。
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(D) 勞動部:負責第一線勞工就業服務、勞動市場動態及各項微觀與特定對象之就業統計分析。
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(B) 內政部(非主要機關):業務主要為戶政(基本人口結構)、民政、土地及社會救助,非就業市場勞動力供需調查之主要機關。
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⚖️ 法源邏輯:
依據《行政院主計總處組織法》第 2 條規定,主計總處掌理全國政府統計業務。其按月辦理並發布之調查,係依據《統計法》第 11 條規定經核定之「指定統計調查」。依同法第 12 條,受查者(民眾與廠商)具有法定答復義務;且依同法第 19 條規定,調查資料具有絕對保密性,嚴禁作為統計以外之用途(如課稅或勞檢憑證),具備國家公權力之正當性。 -
主要目的:
提供具備中立性、高精準度且符合國際勞工組織(ILO)標準規範的總體經濟與勞動力核心指標,作為國家財政、經濟政策、金融調度及社會防護網的基本體溫計。 -
實務運作:
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人力資源調查(每月發布):採用分層二段隨機抽樣法,每月實地與電話訪問全國約 2 萬多戶家庭,推估全國的失業率、就業人數、非勞動力人數等。
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受僱員工薪資調查(每月發布):向工業及服務業廠商進行抽樣調查,發布各行業的經常性薪資(經常性總薪資)、工時及受僱工人數。
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⚖️ 法源邏輯:
依據《就業服務法》第 16 條規定:「公立就業服務機構應蒐集、整理、分析其業務區域內之薪資變動、人力供需及未來變動趨勢等就業市場資訊,並定期發布之。」同時結合《勞動部組織法》賦予之權責辦理專項勞動統計,著重於業務執行與市場調適。 -
主要目的:
聚焦於微觀、職類別與實務媒合應用。目的在於調節就業市場供需(移工引進審查、缺工獎勵)、擬定基層勞工福利政策(最低工資審議)、提供具體細分職類的薪資行情,並協助求職者與雇主進行精準匹配。 -
實務運作:
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公立就業服務登記統計(每月發布):直接彙整「台灣就業通」系統後台之新登記與有效求職求才數據,計算出反映勞動市場緊俏度的關鍵同步指標——「求供倍數」。
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職類別薪資調查(每年發布):針對各行業、各細分職類(如特殊工程師、行政人員、現場作業員)的初任薪資與平均薪資進行深度的廠商問卷調查。
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專題與特定對象調查:定期發布「勞工生活及就業狀況調查」、「部分工時勞工就業狀況調查」、「青年/中高齡就業狀況調查」等。
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⚖️ 法源邏輯:
依據《國家發展委員會組織法》第 2 條第 5 款,國發會明確掌理「人力資源發展政策之綜合性規劃、協調、審議及資源分配」。其法制本質為「國家發展策略之政策智庫」,本身不重複在第一線蒐集原始數據,而是資訊的綜整、中研析與政策轉化機關。 -
主要目的:
將主計總處與勞動部的數據(後設資料),結合國內外總體經濟情勢(如實質 GDP、景氣對策信號、少子化與高齡化趨勢、國家淨零轉型),轉化為中長期的國家人力資源發展戰略與前瞻移民引才政策。 -
實務運作:
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就業市場情勢綜合研析(定期發布):編製「就業市場情勢月報」,跨部會綜整主計總處、勞動部、經濟部等數據,產出巨觀分析與外在變動警告。
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國家人力需求推估(定期發布):每 2 至 3 年滾動推估未來 10 年的「重點產業人才供需」,作為協調教育部調整大專院校科系招生名額、勞動部規劃跨領域職訓、以及擬定引進外國專業人才(如就業金卡)之核心政策依據。
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主計總處(打底):用最嚴謹的統計科學定義宏觀大環境,告訴國家現在「總體失業率與各行業平均經常性薪資」是多少。
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勞動部(實作):扎根第一線就業服務與勞工防護網,告訴社會「當下公立機構哪種職缺最缺人、基層各職別初任薪資行情」。
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國發會(前瞻):綜整兩者數據並結合國際局勢與人口變動,規劃「國家未來 5 到 10 年需要甚麼重點產業人才、戰略政策該怎麼走」。