複選題
85.国务院法制机构在审查起草部门报送的行政法规送审稿时认为,该送审稿规定的主要制度存在较大争议,且未与有关部门协商。对此,可以采取下列哪些处理措施?   
(A)缓办   
(B)移交其他部门起草   
(C)退回起草部门   
(D)向社会公布,公开征求意见

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