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   邁可斯認為「機關組織規模越大，領導階層的權力就越大，部屬的權力就越小，權力最後都集中於少數人手中」

(1) 增加溝通的困難，使下情不能上達，上令也不能貫徹執行。
(2) 少數人決定多數人的命運，不合乎民主的要求。
(3) 寡頭領導者之間，往往因為爭權奪利，形成嚴重的鬥爭。

2.白京生定律

（1） 行政首長多喜歡增加用人
此即機關組織中常見的所謂「建立王國」之現象，平均每年約增加百分之五或六左右。

（2）機關成立的年代愈久，其成員的素質便愈來愈低
因為首長多不喜歡用比自己才能高的人，以免日後形成職務的競爭者。

（3）機關開會時間的長短，與議題的重要性成反比
遇到小事無關痛養，紛紛發言；遇到大事卻噤若寒蟬，會議很快結束。

（4）機關採用「委員會」形態的組織愈來愈多，效能卻相對低落
委員會之集體決議效率低落，且內部易結黨營私。

（5）機關內部的行政效率日趨低落，但外表的建築及設備卻日趨豪華與壯麗
凡是大興土木，建築華麗之辦公廳處的機關，便可推測該機關正在日趨腐敗之中。

（6）機關至年終會「消化預算」
為了避免下年度預算被刪減，所以年底前傾向將可用預算用盡。

B寡頭鐵律（Iron Law of Ol

少數人決定多數人的命運，不符合民主要求

機關組織越大，領導階層之權力就越大，而被領導者之權力則越小

 

A白京生定律（Parkinson’s Law

1.                      採用委員會形態的組織越來越多）

2.                      機關年代越久，職員的素質越低

3. 行政首長喜歡增加用人，以便顯示權勢

 

(C) 墨菲定律（Murphy’s Law）

強調看似細微或不起眼之處，經常是問題的根源

 

邁爾斯定律「職位決定立場

 

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