1 依司法院大法官解釋，銓敘部減少退休公務人員公保養老給付中得辦理優惠存款金額之規定，是否合憲？
(A)違反法律保留原則，違憲
(B)與信賴保護原則無關，合憲
(C)法規變動涉及信賴保護原則，且牴觸平等原則，違憲
(D)法規變動雖涉及信賴保護原則，但未牴觸比例原則，合憲

這題的正確答案是 (D)。

解析：

1. 核心字號：釋字第 589 號、第 717 號

這題考的是關於「公務人員優惠存款（優存）」變更的憲法爭議，最重要的參考依據是 釋字第 717 號。

2. 關鍵考點拆解

• 信賴保護原則（涉及）： 大法官認為，公務員對於制度的變更確實有「信賴利益」。但信賴並非絕對不能調整，政府為了公益（如退撫基金永續、社會公平），在符合比例原則的前提下，可以對規定進行適度修正。
• 法律保留原則（未違反）： 這類規定通常有法律授權或屬於給付行政範疇，且 717 號解釋認為調降優存額度的改革並未違反法律保留。
• 比例原則（未牴觸）： 大法官認定，縮減優存金額是為了衡平現職與退休人員的待遇，並減輕財政負擔。只要調整手段沒有過度苛刻（例如有設過渡條款或保障最低生活水準），就不牴觸比例原則。
• 平等原則（未牴觸）： 針對不同時期退休的人員作差異化調整，是有其正當理由的，因此不違反平等原則。

3. 結論

雖然法規變動會影響到原本公務員的預期利益（涉及信賴保護），但因為具備公益正當性，且手段適當，所以合憲。

【建議】 看到「優存、調降、合憲性」的組合，考點通常落在信賴保護（有涉及但可限制）與比例原則（未違背）。

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