1 民國 101 年 2 月起，小客車後座乘客未繫安全帶者將取締及開罰，惟實施以來未繫安全帶情況似乎未有 顯著改善，基層員警表示取締不易為主要的原因之一。針對「由下而上」的政策執行模式，下列敘述何 者正確？
(A)學者 Elmore 將這種執行方式稱為「向前推進策略」
(B)有效的政策執行取決於決策者的意圖與雄心
(C)中央政府決策者的核心任務是設定取締未繫安全帶的嚴格執行架構
(D)此種政策執行的模式以計畫理性為基礎，而非以組織理性為基礎

這一個題目是應用題 , 其理論出自

林鍾沂 行政學 初版  第五章  政策分析 , 執行 和評估 p391

由下而上的執行方式

政策的執行不在立法部門 , 也不在上層的行政高階主管 , 而在中 , 下階層的政府行政人員 ; 且應給中下階層的政府行政人員較多的權力 ( 術語裁量權和便宜措施 ) , 底下辦事的人不用完全依照上面吹冷氣的官員的指揮命令 , 讓他們足以應付瞬息萬變的情況o
便宜 : 不是指物品的售價很低很便宜 , 是指一個行政人員處理事情能夠合宜 , 合情合理 , 適當 , 妥適 , 妥當 o 

由下而上的執行方式強調以下的幾個面向  :
1. 共同行動的複雜性 , 而非單一機構的行動結果
2.基層的裁量權 ( 即是說計畫理性 ) , 而"非"層級式的命令指揮  ( 即指組織理性  ) (BC是錯誤的) ( D是正確的 ) 
3.聯盟 ( 橫的平的平等關係 ) 與討價還價的活動 , 而非一條鞭(指上對下) 的功能監管 ( Elmore )
4. 組織的過程與產出 , 而非草擬政策的原始初衷
 執行一項行政工作時 , 後面的事情不可能完全100%都照紙上寫得計畫進行 , 因此行政人員要適時改變做法 ( 即是說計畫理性 )  , 讓每一項工作做得更好 o
以上1至4的順序是由簡單到困難排出來的o

牛刀小試 : 組織的過程與產出，與草擬政策的原始初衷必然相同  (  錯誤的 ) 
這樣就是不管三七二十一 , 全部照先前訂好的計畫去做 , 不考慮後來現實人事物的情況有所改變 , 使計畫( 執行 )必然失敗 o

(A)學者 Elmore 將這種執行方式稱為「向前推進策略」    改成(後)
(B)有效的政策執行取決於決策者的意圖與雄心             改成(基層 )
(C)中央政府決策者的核心任務是設定取締未繫安全帶的嚴格執行架構

改成(基層)
(D)此種政策執行的模式以計畫理性為基礎，而非以組織理性為基礎 

計畫理性指下層人員負責執行 , 由下層人員主導一個政策的執行

組織理性指上層人員的指揮命令

<< 請問出(D)選項自何本書和第幾頁 ? 謝謝 ! !  >>

這一個題目是應用題 , 其理論出自林鍾沂 行政學 初版  第五章  政策分析 , 執行 和評估 p391由下而上的執行方式 政策的執行不在立法部門 , 也不在上層的行政高階主管 , 而在中 , 下階層的政府行政人員 ; 且應給中下階層的政府行政人員較多的權力 ( 術語裁量權和便宜措施 ) , 底下辦事的人不用完全依照上面吹冷氣的官員的指揮命令 , 讓他們足以應付瞬息萬變的情況o便宜 : 不是指物品的售價很低很便宜 , 是指一個行政人員處理事情能夠合宜 , 合情合理 , 適當 , 妥適 , 妥當 o  由下而上的執行方式強調以下的幾個面向  : 1. 共同行動的複雜性 , 而非單一機構的行動結果2.基層的裁量權 ( 即是說計畫理性 ) , 而"非"層級式的命令指揮  ( 即指組織理性  ) (BC是錯誤的) ( D是正確的 )  3.聯盟 ( 橫的平的平等關係 ) 與討價還價的活動 , 而非一條鞭(指上對下) 的功能監管 ( Elmore ) 4. 組織的過程與產出 , 而非草擬政策的原始初衷  執行一項行政工作時 , 後面的事情不可能完全100%都照紙上寫得計畫進行 , 因此行政人員要適時改變做法 ( 即是說計畫理性 )  , 讓每一項工作做得更好 o 以上1至4的順序是由簡單到困難排出來的o牛刀小試 : 組織的過程與產出，與草擬政策的原始初衷必然相同  (  錯誤的 )  這樣就是不管三七二十一 , 全部照先前訂好的計畫去做 , 不考慮後來現實人事物的情況有所改變 , 使計畫( 執行 )必然失敗 o