1 社會政策的內容,常因分析取向的不同,而倚重倚輕。其中伊爾斯肯(Erskine)提出的四個分析
取向,不包括下列何者?
(A)社會議題
(B)社會問題
(C)社會分工
(D)社會群體
統計: A(215), B(218), C(1493), D(350), E(0) #2761613
詳解 (共 6 筆)
伊爾斯肯(Erskine)(Alcock, et al., 2003:12-14;李 易駿等譯,2006:11-22)曾提出社會政策內涵的四個分析取向:
一 、社會議題
由於社會不斷發展,有一些議題引起社會大眾的關注及討論,促使政府必須介入,並提出因應對策。例如,隨著醫療科技進步,人類預期壽命延長,老年人口持續成長,使得長期照護成為社會政策的重要內容。其他,少子女化、新移民、中高齡失業、兒童虐待、家庭暴力等議題,也都是現代社會政策不能忽視的範疇。 這種以社會議題(social issues)為取向的分析,目的在區辨核心而關鍵的議題,並檢視其對社會政策的影響。
二 、社會問題
傳統上,社會政策的存在,被期待能有助於解決社會問題。因此,早期對於社會政策的分析,聚焦在貧窮、救濟等問題。後來,隨著歲月流轉,乃逐步擴及長期失業、遊民、青少年犯罪、單親家庭等 問題。 這種以社會問題(social problems)為取向的分析,目的是希望能 在理性的基礎上,透過適當的政策,解決人們在日常生活中所面臨的困難。
三 、社會群體
將社會政策的分析,集中在某些特定群體的需求,並謀求因應的對策。這些特定群體,大多處於弱勢地位,例如:兒童及少年、婦女、老人、身心障礙者、原住民、勞工、農民。 這種以社會群體(social groups)為取向的分析,目的在瞭解弱勢族群的處境,以及其所面臨的衝擊,進而協助他們走出困境,滿足生活上的需求。
四 、社會服務
將社會政策的分析,集中在社會福利的項目,例如:社會保險、社會救助、社會津貼,以及個人的社會服務。這種以社會服務(social services)為取向的分析,目的在探討政府 在社會服務領域提出什麼政策?怎樣形成政策?如何組織與管理?如何執行?哪些人是獲益者? 最近,另外一種新的社會政策取向,正在崛起之中。這種取向,主張將個人與團體的生活經驗結合在一起,以使用者的經驗來瞭解社 會政策的內容。例如,女性可以針對女性地位的社會政策提供基本的 瞭解;身心障礙者可以針對有關身心障礙者權益保障的政策提供意見;有關協助失業者的政策,應該傾聽失業者的聲音(李易駿等譯, 2006:22-23)。這種以使用者的經驗為取向的分析,目的在聽取第一手經驗的訊息,使社會政策能切合服務使用者的真正需求。
上述分析取向,主要是以社會群體與社會服務為主軸,用以分析社會政策與社會立法的內容,至於其他分析取向,亦可融入其中。
伊爾斯肯(Erskine)曾提出社會政策內涵的四個分析取向:社會議題(social issues)、社會問題(social problems)、社會群體(social groups)以及社會服務(social services)。
Erskine提出社會政策分析的四個分類:
1. 社會議題:為了回應會是探究當前的社會議題,例如因應人口老化之政策。
2. 社會問題:目的在找出問題的解決之道,例如:貧窮問題的社會政策。
3. 社會群體:為了滿足特定人口群的需求,例如:身心障礙福利政策。
4. 社會服務:各種福利的項目,例如:就業安全、健康與醫療照護相關政策。
黃源協、蕭文高(2016)。社會政策與社會立法三版。臺北市:雙葉書廊,P.11