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1 依司法院大法官解釋意旨，稅捐稽徵機關應依職權調查證據，以探求個案事實及查明處分相對人， 並據以作成行政處分，且應以送達或其他適當方法，使已查得之行政處分相對人知悉或可得知悉 該項行政處分，俾得據以提起行政爭訟，係憲法何等原則或要求之展現？
(A)行政行為應以誠實信用之方法為之
(B)法治國家正當行政程序
(C)行政行為之內容應具體明確
(D)有權利即應有救濟之訴訟權保障
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統計： A(5), B(131), C(13), D(28), E(0) #3928155
統計： A(5), B(131), C(13), D(28), E(0) #3928155
詳解 (共 3 筆)
yu
#7518659
這題的正確答案是 (B) 法治國家正當行政程序。
我們用「學校裡發處罰聯絡簿」的故事，來解釋這段複雜的法律
? 故事是這樣開始的...
想像一下，班上的橡皮擦被偷了，老師想要處罰壞人。法律給老師（政府/稅捐機關）訂了幾個「規矩」，老師必須照著步驟做，這才叫公平：
- 認真調查，不能亂猜（依職權調查證據、探求事實）：
老師不能因為討厭小明，就直接說是小明偷的。老師必須自己去翻監視器、找證據、問同學，一定要查到「真正做錯事的人」是誰。 - 要把處罰通知書，親手交到當事人手上（送達、使相對人知悉）：
老師查到是小華做的之後，寫了一張「處罰小華站半小時」的聯絡簿。老師不能把聯絡簿藏在抽屜裡，也不能偷偷貼在頂樓牆壁。老師必須「親手交給小華」或寄到他家，讓小華知道自己被處罰了。 - 要給人家解釋和抗議的機會（俾得據以提起行政爭訟）：
為什麼要親手交給小華？因為如果小華覺得被冤枉了（例如他那天根本沒來學校），他拿到了這張紙，才能跑去跟校長或主任「告狀、大喊不公平」。如果老師偷偷處罰卻不講，小華連抗議的機會都沒有，那就太過分了！
? 為什麼選 (B) 呢？
像這種「政府在處罰你、或叫你交錢之前，自己必須先查清楚、而且一定要『通知你』，讓你有機會可以找人幫忙或抗議」的一整套規定、步驟，在大人世界上就叫做：「正當行政程序」。
就像玩遊戲要遵守規矩一樣，政府做事情也要遵守這些「正當的步驟」，才不會變成大恐龍欺負小老百姓
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我們用「媽媽抓偷吃巧克力的小孩」的故事，來解釋為什麼這裡不能選 (A) 誠實信用原則。
這兩個原則在法律上的意思完全不一樣：
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❌ 為什麼不是 (A) 誠實信用原則？
「誠實信用」（簡稱誠信）的意思是：說話要算話、不能騙人、不能出爾反爾。
為什麼答案是 (B) 正當行政程序？
「正當行政程序」的意思是：做事情的「步驟和規矩」要公平、公開、證明政府沒有冤枉你。
題目說的「依職權調查證據、據以作成行政處分」，重點在於「政府做事的步驟」：
這種要求政府「手續要完備、證據要齊全、不能偷偷摸摸來」的一整套開罰步驟，就是標準的「行政程序」。因為程序必須公平正義，所以叫做「正當行政程序」。
? 一句話記住差別
題目整段都在規定政府開罰的「找證據 ➔ 做決定 ➔ 親手通知」這些流程步驟，所以只能選 (B)
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我們繼續用「媽媽抓偷吃巧克力的小孩」的故事，把剩下的 (C) 和 (D) 一起解釋清楚！這樣你以後看到這四個兄弟，就能一秒認出誰是誰了。
❌ 為什麼不選 (C) 行政行為之內容應具體明確？
「具體明確」的意思是：處罰的內容要寫得清清楚楚，不能講得糊裡糊塗，讓人猜不透。
題目整段是在講政府要「自己找證據、把通知送給當事人」的做事流程，而不是在討論「罰單上面的字有沒有寫清楚」，所以不能選 (C) 喔！
❌ 為什麼不選 (D) 有權利即應有救濟之訴訟權保障？
這個選項是最容易讓人搞混的魔王！因為題目最後一句話有提到「俾得據以提起行政爭訟（好讓老百姓去打官司抗議）」。但為什麼答案不是它呢？
「訴訟權保障」的重點在於：法院的大門永遠為你敞開，政府不能剝奪你「去法院告狀（打官司）」的權利。
? 四個原則大點名（小朋友一秒記憶法）
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