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災難管理(Disaster Management)是指從預防災難發生到災後復原、重建的一系列過程，目的是減少災難造成的傷害。通常可分為以下四個階段 (Godschalk, 1991;Banerjee & Gillespie,1994; 引自丘昌泰，2000；周月清等，2001)：
（ 一 ） 災 難 預 防 期 (pre-disaster prevention)
指災難發生前的防範措施，如災難性質的分析、災難風險分析、預警系統的建構、災難管理政策與規劃、防災教育、防災措施等。既然災難避不了，只好靠預防，以減輕災難的損害。此一階段又稱「減災」
準備。
（ 二 ） 災 難 整 備 期 (pre-disaster preparedness)
指預測災難可能發生，而先建立起因應災難的各種準備，如緊急災難應變的任務小組組成，因應災變的作業計畫與行動措施，防災與救災人員的組訓與演練，救災資源與器材的充實與管理等。
（三）災難應變期(disaster response)
包括災難預警、救災資源的動員、災難現場指揮系統的建立、緊急救難行動的執行，包括財物、人員、設施的搶救，並減少二度傷害。這是真正進入災難救援階段了。
（四）災難復原階段(post-disaster recovery)
指災後修復與重建，通常先讓受災地區人民生活回復到平常狀態，再進一步求重建與發展。復原的工作包括危險建物的清除、基礎工程建設的修建，災民救濟、災後創傷壓力的減輕，社區生活機能的重
建，住宅安置或重建等。有就是重建階段。
以上四個階段環環相扣，相互影響，前階段做得好，後階段就省力；前一個災難管理得好，後一個災難就較好管理。尤其是防災做得越好，災難損失越少。亦即，前階段的投入多寡與後階段的投入需求成
反比；前階段的努力與後階段的損失也成反比。

資料來源：林萬億. (2010). 災難管理與社會工作. 社區發展季刊, 131, 36.