11. 行政機關核准申請人所請土地開發案件，但同時在書面核准中加註一段文字，要求申請人須於核准後每月繳納社區綠化回饋金10萬元，用於環境美化與維護，否則將予以行政執行。此段文字之性質為何？ (A)附條件之附款 (B)行政指導 (C)觀念通知 (D)附負擔之附款