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（一）適當性原則指行為應適合於目的之達成；必要性原則謂行為不超越現實目的之必要程度，亦即達成目的須採影響最輕微之手段；衡量性原則指手段應按目的加以衡判，質言之，任何干涉措施所造成之損害應輕於達成目的所獲致之利益，始具有合法性。

   （二）比例原則是作為人民之自由權利不受公權力的不當限制與侵害之準繩；是一種「目的─手段」的關係。目前在公法上廣泛被使用，並且承認其具有憲法位階，對國家權力包括行政、立法及司法等之行使，都適用比例原則。

 １、廣義的內涵：

 可稱為禁止過當原則，其內涵為適當性原則和必要性原則，即干涉與介入之手段必須適於達成所欲完成之目標，同時其手段應為必要，以使目的能具體完成...

（一）適當性原則指行為應適合於目的之達成；必要性原則謂行為不超越現實目的之必要程度，亦即達成目的須採影響最輕微之手段；衡量性原則指手段應按目的加以衡判，質言之，任何干涉措施所造成之損害應輕於達成目的所獲致之利益，始具有合法性。

   （二）比例原則是作為人民之自由權利不受公權力的不當限制與侵害之準繩；是一種「目的─手段」的關係。目前在公法上廣泛被使用，並且承認其具有憲法位階，對國家權力包括行政、立法及司法等之行使，都適用比例原則。

 １、廣義的內涵：

 可稱為禁止過當原則，其內涵為適當性原則和必要性原則，即干涉與介入之手段必須適於達成所欲完成之目標，同時其手段應為必要，以使目的能具體完成。手段是否適當，不在於一般性的一致，而在於對手段內涵合適性要求。

 ２、狹義的內涵：

 應考量個別可能被侵害之基本權利，使目的和手段之間無過當之關係。　

（三）在行政程序法第七條稱：「行政行為，應依下列原則為之：一、採取之方法應有助於目的之達成。二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。」