12.衡量一國政治的民主化程度有許多指標，下列何者是最初步的判斷標準？
(A)定期舉辦選舉
(B)選民溫和理性
(C)政黨輪替執政
(D)媒體多元開放

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統計： A(4289), B(77), C(926), D(367), E(0) #159453

詳解 (共 2 筆)

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自由之家(Freedom House)以「政治權利」(Political Right)與「公民自由」(Civil Liberties)二個面向測量民主程度。個分為1-7等級，採三種程度區分，各為自由(Free)、部份自由(Partly Free)與不自由(Not Free)。所謂「自由」是政治權利及公民自由的的平均值介於1.0到2.5之間，「部份自由」是平均介於3.0到5.5之間，「不自由」則是介於5.5到7.0間，換言之，其主要是以「自由」的程度來解釋民主化的程度。

Freedom House每年藉以調查世界各國自由程度的標準。評量政治權利的八項指標有：

一、政治領袖是否透過公平與自由的選舉產生？

二、立法代表是否透過公平與自由的選舉產生？

三、是否具備公平的選舉法規、平等的競選機會、公平的投票過程以及誠實的　　表列選票數目？

四、由選民經公平過程選出的代表是否具備實質的權力？

五、人民是否有權依其意願去組織不同型態的政黨或其他競爭性政治團體，且　　此系統是否允許這些競爭性政黨或團體的更迭？

六、一項選舉中是否存在明顯的反對派，有無實質的反對力量，同時反對派有　　無實質可能經由選舉而獲得權力或增加支持度？

七、人民是否免於軍隊、外國勢力、極權性政黨、層級性宗教機構、壟斷性經　　濟組織或其他權力團體的支配？

八、文化、種族、宗教及其他少數團體是否能經由政策決定過程中所獲得的非　　正式化共識而擁有合理的自欲、自、自主及參與權利？

公民自由有十三項指標：

一、是否存在自由且獨立的傳播媒體、印刷媒介或文化傳播管道？

二、是否有公開或私密的討論自由？

三、是否有集會及遊行的自由？

四、是否擁有組織政治性或準政治性團體的自由？

五、法律是否平等地對待公民、司法機關是否獨立超然、情治機關是否尊重公　　民自由？

六、任何團體無論對政治體系之立場為支持或反對，其是否皆能免於政治恐嚇　　或非法拘禁、放逐、訊的威脅？以及人民有無免於戰亂的自由？

七、是否擁有自由的貿易聯盟及農業組織，且其間能否進行有效的集體協商？

八、專業人員及其他私有組織是否擁有自由？

九、商業交易或合作是否自由？

十、是否有自由的宗教機構、私密或公開的宗教表達是否不受限制？

十一、是否具有人性的社會自由、諸如性別平等、私有財產權、遷徙自由、居　　住自由、婚姻選擇自由、家庭規模自主的自由？

十二、機會平等是否存在，諸如免於剝削的自由，或在正當經濟賺取過程中免　　於因對地主、雇主、聯盟領袖、官僚體制或其他種類組織的過度依賴而遭　　貶抑壓榨？

十三、是否擁有免於政府的冷漠或貪腐之自由？ 

　透過這些評量標準，把世界各國區分為「自由」、「部份自由」與「不自由」三個等級。Freedom House調查用的「自由」等級是民主政治最有用的經驗指標，因而引起研究民主化學者廣泛重視。並加以採用作為衡量民主政治的標準。


摘自網路，自用。
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參二第２段

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