12. 清廷平定臺灣後，朝廷中曾為了什麼問 題發生爭議？
(A)原住民問題
(B)在 臺漢人問題
(C)臺灣棄留問題
(D)臺 灣治理問題。

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統計： A(3), B(1), C(18), D(1), E(0) #741437

詳解 (共 1 筆)

#2058908
清廷攻下台灣，時間是在1683年的8月18日。但是滿清政府正式決定將台灣納入其領土，卻是在1684年的4月中旬，中間隔了將近8個月的觀望期。為什麼滿清政府不立刻將台灣併入其版圖，而還在觀望什麼？
原來由於台灣過去不曾經是中國任何朝代、任何政權管轄下領土的一部份。並且，消滅東寧王國對清廷來說，是解決了多年來的邊患問題，對台灣是否收入其版圖，並無定見。因此，當時朝廷裡面掀起所謂「台灣棄留」的爭論。
　　最初，康熙皇帝是主張放棄台灣的代表，他認為：「...台灣屬海外地方，無甚關係；因從未響化，肆行騷擾，濱海居民迄無寧日，故興師進剿。即台灣未順，亦不足為治道之缺，...海賊(指鄭氏)乃疥癬之疾，台灣僅彈丸之地，得之無所加，不得無所損。...」「...海外丸泥，不足為中國之廣，裸體文身，不足共守。日費天府金錢而無益，不如徙其人而空其地矣。」(見《清聖祖實錄選輯》)
　　康熙皇帝的見解，顯然仍停留在陸權時代，對海洋毫無認識與興趣，更是昧於國際觀。因為早在16世紀末，西方各國就已覬覦台灣，而康熙講此話的17世紀80年代，更是西方世界殖民主義方興未艾之際，各國對外發展唯恐落人於後，清廷對台灣如果真能「徙其民」，難道真能「空其地」嗎？  
　　不過，另一派人就不這麼想了，在「留台論」的主張裡面，以攻滅東寧王國的施琅最為積極。施琅在<陳台灣棄留利害疏>中說到：「中國東南形勢在海而不在陸，陸之為患有形，海之藪奸莫測。台灣雖一島，實腹地數省之屏蔽，棄之則不歸番、不歸賊，而必歸荷蘭，彼恃其戈船火器，又據形勢膏沃為巢穴，是藉寇兵而資盜糧。且澎湖為不毛之地，無台灣，則澎湖亦不能守…﹐棄之必釀成大禍，留之誠永固邊疆。」
　　1684年2月，施琅再度上<恭陳台灣棄留疏>，從地理、經濟、國防、財政等各方面，一一剖析台灣棄留之利害。康熙皇帝於是又命令議政王大臣詳議台灣棄留。雖然施琅是以中原政權為中心，不是以台灣為主體來思考，但就其立足點而言，他的考慮是有道理的。最後，康熙皇帝表態接受「留台」之議，終於結束了台灣棄留之議。1684年4月，清帝國正式將台灣併入他的版圖，明詔台灣設府、縣，隸屬於福建省之下。
 　　這是歷史上台灣被併入中華帝國的開始，不過，台灣隸屬中華帝國的時間只有清代統治的211年(1684-1895)，比漢朝之統治朝鮮半島還短促。而清帝國雖併吞了台灣，但很長的時間視台灣為邊區或化外之地，對台灣的統治採取相當不信任的態度。例如，派來台灣的官吏，任期2年或3年一滿，立刻調回，且官吏不得攜眷上任，留其家眷在大陸上，無異當成「人質」，牽制在台官吏不敢有非份之想；駐台軍隊由對岸福建的綠營調來，也是3年輪調，不能久留，亦不得攜眷，同時須有家眷及恆產，且漳兵不得駐漳州人村落，泉兵不得駐泉州人村落，以防軍隊與地方結合反抗中央。此外，限制將生鐵和鐵器輸入台灣，不准私自鑄鐵，鑄戶由政府給照，嚴格管制，以防民間製造兵器。亦不許府、縣等行政中心築城，直到朱一貴事件之後，才稍微允許建木柵以代城垣。總之，清代雖統領台灣，卻對他另眼看待，採消極統治，直到後面二十年才有積極建設。
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