下列何者不屬於公共組織的政治途徑所強調或重視的特徵?(A)多元主義(B)專業主義(C)國會監督(D)代表性官僚ANS : (B)~解析 :一、「管理途徑」的「設計」:(一)「重要關鍵」為「分化」與「整合」。(二) 而「分化」的「具體表現」即「水平分化」與「垂直分化」二方面。(三) 而賴以「整合」之「管理方法」則如 :1.「作業管理」;2.「目標管理」;3.「組織發展」;4.「組織文化」;5.「全面品質管理」;6.「績效管理」等。二、「政治途徑」的「設計」:(一) 以「個人責任」和「民主道德」為主。(二) 將「公共組織」視為「政治」的「問題」。(三)「政治途徑」的「組織結構設計」,強調以下幾種「特徵」的「呈現」:1.「多元主義」;2.「自主性」;3.「國會...
下列何者不屬於公共組織的政治途徑所強調或重視的特徵?(A)多元主義(B)專業主義(C)國會監督(D)代表性官僚ANS : (B)~解析 :一、「管理途徑」的「設計」:(一)「重要關鍵」為「分化」與「整合」。(二) 而「分化」的「具體表現」即「水平分化」與「垂直分化」二方面。(三) 而賴以「整合」之「管理方法」則如 :1.「作業管理」;2.「目標管理」;3.「組織發展」;4.「組織文化」;5.「全面品質管理」;6.「績效管理」等。二、「政治途徑」的「設計」:(一) 以「個人責任」和「民主道德」為主。(二) 將「公共組織」視為「政治」的「問題」。(三)「政治途徑」的「組織結構設計」,強調以下幾種「特徵」的「呈現」:1.「多元主義」;2.「自主性」;3.「國會的連繫」;4.「分權」。三、「法律途徑」的「設計」:(一) 乃在建立「公平」的「裁決」與「化解衝突爭議結構」,並讓「對抗」的「雙方」能夠提出其「爭議論點」,詮釋使用規則之證據以解釋「自我行為」及「意圖」。(二) 其「特徵」為 :1.「獨立性」;2.「委員會」的「形式」;3.「隔離片面」的「接觸」和「影響」;4.「獨立聽證」的「行政法官」;5.「裁決」的「人事配套」;6.「另類」的「爭議化解」。~詳解 :
管理的途徑
政治的途徑
文化的途徑
歷史背景
1.政治與行政二分
2.行政中立
3.行政人員任用依據功績
個人行為的外部性增加集體行動的機制
強調內在價值 ( 此途徑出現在1970年代 )
代表人物
Wislon、White、Taylor
Waldow、Appleby、Lowi、Peters、Ostrom
Schein、Morgan、Senge、Quinn、Denhardt
內容要點
1.行政問題即管理問題,強調效率、效能、經濟。
2.行政研究應該從管理基礎開始。
3.根據科學原則或者投入與產出之間的關係來決定組織型態的好壞。
1.行政不過是一政治過程。
2.公共行政的管理,基本價值的選擇,最後仍然是政治偏好的陳述。
3.政府要為社會各利益團體所追求的方案負責,並且平衡各個利益團體的競爭。
4.強調代表性、政治反應力、為民負責。
1.文化是組織成員所共享的深層基本假定與信念。
2.強調態度、價值、思維傾向的發展。
3.心靈轉變。
4.全局架構、多元架構。
組織結構
層級節制
代表性的官僚組織
平坦式的管理層級
1.工作性質的改變。
2.政策與規章越來越少。
3.組織的分權、責任、自主性的加強。
4.節約成本。
人性觀點
把組織看作是一個機器,人是一個小螺絲釘,是一種職位取向的行政研究途徑。強調效率、效能、理性、穩定,是一種非人文化的組織結構。
1.個人是一個具有自主性的追求自利的分析單位。
2.個人的利益透過集體行動組成團體的利益表達出來。
1.行政的研究偏重人的主體面知識的建構,並且強調實踐的重要。
2.全人觀點
( Whole Person )
方法論基礎
1.運用演繹和歸納方法,蒐集有關行政行為的資料,形成一般性的通則規律。
2.經驗的科學研究
1.方法論的個體論
2.公共選擇理論
3.科學方法並非解決行政問題的萬靈丹、還需要加強民意調查、內容分析、經濟學的方法和政治經濟學的研究方法
1.詮釋學的引進
2.全局的觀點
批評
1.管理人員獲得利益,基層人員被剝削。
2.民主與效率、公正與效率如何結合並未討論。
3.忽略了公共行政的核心本質。
1.把人民當作消費者,滿足民眾的需求,政府被動的適應民眾需求,因而產生不可治理。
2.多元主義的政治,實際上只是一種少數人的民主,犧牲了弱勢者的利益。
3.假定人是自利的,追求個人利益最大化是有問題的。
1.組織的研究成果容易模糊公私兩部門組織特性的分別。
2.強調文化變遷的管理,共同願景差異性的理解。
3.差異性比相似性更為重要。
8.下列何者不屬於公共組織的政治途徑所強調或重視的特徵?(A)多元主義(B)專業..-阿摩線上測驗