高普考/三四等/高員級◆行政學題庫下載題庫

~精修 (一) :

一、著名的「政治經濟學者」林布隆 ( Lindblom ) 於1977年出版《政治與市場》（Political and Markets）一書中提出，「人類社會」有「兩種社會」的「控制機制」:

(一)「模式一」-「智識指導社會模式」:
即「社會」的「一部分人」是富有「智識」和「訊息靈通的」，他們能夠「改善社會問題」，「促使社會變化」獲得「重大」的「成功」。

(二)「模式二」-「社會互動模式」:
即講究 :
1.「私有財產」；
2.「自願交易」；
3.「市場制度」；
4.「多元政治」；
5.「協商」；
6.「議價」；
7.「遊說」。

二、綜合分析 :

林布隆 ( Lindblom ) 所題出之「模式一」，應是屬於對「人性」及其「智慧」採取「比較樂觀」的「思考」；而至於，「模式二」，則是採...

~精修 (一) :

一、著名的「政治經濟學者」林布隆 ( Lindblom ) 於1977年出版《政治與市場》（Political and Markets）一書中提出，「人類社會」有「兩種社會」的「控制機制」:

(一)「模式一」-「智識指導社會模式」:
即「社會」的「一部分人」是富有「智識」和「訊息靈通的」，他們能夠「改善社會問題」，「促使社會變化」獲得「重大」的「成功」。

(二)「模式二」-「社會互動模式」:
即講究 :
1.「私有財產」；
2.「自願交易」；
3.「市場制度」；
4.「多元政治」；
5.「協商」；
6.「議價」；
7.「遊說」。

二、綜合分析 :

林布隆 ( Lindblom ) 所題出之「模式一」，應是屬於對「人性」及其「智慧」採取「比較樂觀」的「思考」；而至於，「模式二」，則是採取「比較悲觀」的看法。

※惟上述此二種「模式」，究竟何者能「實踐民主行政」呢 ? 則引發諸多「政治經濟學界」之辯論喽 !

下列何者不屬於漸進主義規劃模式之特色？ 
(A)缺乏價值共識 (B)目標與手段難以分開考慮 (C)缺乏一般目標 (D)政治與規劃中心匯合

高普考/三四等/高員級◆行政學- 102 年 - 102年普通考試行政學#10509

答案：D

林布隆認為   漸進規劃模式有下列特點

1. 政治與規劃中心分離：兩者之間除了分離，尚具有層級性；規劃的決策中心必須從政治的決策中心獲得指示>>(即說明政治決策中心與行政規劃機關之間是沒有共識的)。

2. 缺乏價值共識:漸進式政策規劃只能達到有限的價值共識→原因在於各種利益團體的角力、衝突及妥協的結果

3. 缺乏一般性目標: 政治決策者往往以所代表的選區利益為優先考量，對整體利益往往缺乏一致性的...

下列何者不屬於漸進主義規劃模式之特色？ 
(A)缺乏價值共識 (B)目標與手段難以分開考慮 (C)缺乏一般目標 (D)政治與規劃中心匯合

高普考/三四等/高員級◆行政學- 102 年 - 102年普通考試行政學#10509

答案：D

林布隆認為   漸進規劃模式有下列特點

1. 政治與規劃中心分離：兩者之間除了分離，尚具有層級性；規劃的決策中心必須從政治的決策中心獲得指示>>(即說明政治決策中心與行政規劃機關之間是沒有共識的)。

2. 缺乏價值共識:漸進式政策規劃只能達到有限的價值共識→原因在於各種利益團體的角力、衝突及妥協的結果

3. 缺乏一般性目標: 政治決策者往往以所代表的選區利益為優先考量，對整體利益往往缺乏一致性的價值共識，因此政治決策者通常無法建立一般性的目標或目的

4. 特定的目標是修訂的、機會主義的、或不明確的：漸進主義為避免不愉快的情況或減少痛苦的情況發生，規劃的特定性目標和目的通常以修正的形式表現，規劃所需的資金及資源，也以模糊的形式呈現

5. 功能理性：漸進主義強調只做手段的選擇，因此具有功能理性的特質。>>甚至為了手段改變目標

B.漸進主義的目標都是一大堆利益團體的訴求，每個訴求都是一個手段，所以重視手段選擇，雖然沒有很重視目標的選擇，但是手段的選擇卻是目標的一小部分，也間接說明>>目標和手段難以分開!
Ｄ政治與規劃中心匯合-發展規劃模式是mayor的［理性］規劃模式 <<來自經濟學的理論。

依Robert R. Mayer的看法，將政策規劃分成以下的步驟，加以論述：

1.    決定目標。2.評量需求。3.敘明目的。

4設計替選方案。5.估量替選方案後果。6.選擇替選方案。

7.設計執行辦法。8.設計評估辦法。9.回饋。

參考: Robert R. Mayer政策規畫步驟圖