14. 關於法律優位原則之敘述，下列何者正確？
(A)又稱為積極依法行政原則
(B)所有行政行為均不得牴觸法律
(C)所有行政行為均應有法律之授權，方得為之
(D)行政機關所為涉及公共利益重大事項之給付行政措施時應遵守之原則

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