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奇怪,A和C的意思不是差不多一樣嗎?

戶籍法第15條:

在國內未曾設有戶籍，且有下列情形之一者，應為初設戶籍登記：
一、中華民國國民入境後，經核准定居。
二、外國人或無國籍人歸化或回復國籍後，經核准定居。
三、大陸地區人民或香港、澳門居民，經核准定居。
四、在國內出生，十二歲以上未辦理出生登記，合法居住且未曾出境。

所以不是所有人都可以設戶籍.要有上述條件者才可設戶籍.