148. 法律與命令二者常被合稱為「法令」，同對人民之權利義務有拘束力，但二者概念上並不相同。以下敘述，何者為非？(A)法律須由立法機關制定之(B)命令係由行政機關訂定(C)命令須經立法院三讀通過(D)條例、通則並非命令