15 有一位大臣向皇帝奏稱：「土司肆虐，並無官法，恃有土官土目之名，行其相殺相劫之計，漢民被其摧殘，黎人受其荼毒，此邊疆大害，必當翦除者也。臣受恩深重，職任封疆，日夜籌思，若不盡□，將富強橫暴者漸次擒拿，懦弱昏庸者漸次改置，縱使田賦兵刑盡心料理，大端終無頭緒。」請問引文中的□最有可能是下列何者？ (A) 中央集權 (B) 攤丁入地 (C) 改土歸流 (D) 一條鞭法