專技◆社會政策與社會立法（社政法規）題庫下載題庫

福利國家危機之產生主要是因1970年代的石油危機，及福利國家發展極大化所導致。各國由於石油供應量緊縮，經濟發展停滯不前，加上福利範圍不斷擴大，而產生了下列的危機：

(一)財稅危機(Fiscal Crisis)：所謂之財稅危機，係指福利國家用於福利服務方面的財政支出占該年度政府支出百分比，自1950年代以來，有逐年增加的趨勢，由於政府分配相當高比例的經濟資源非生產性的社會福利，造成消費財貨高於生產財貨，結果產生惡性循環。

(二)經濟危機(Economic Crisis)：福利國家高度發展的結果，影響之一是民眾的就業意願下降，尤其是屬於低技術性或貧窮線邊緣的勞工。二則是企業家投資的意願不高，因為高比例的福利支出，需要高稅收來因應，是以投資能...

福利國家危機之產生主要是因1970年代的石油危機，及福利國家發展極大化所導致。各國由於石油供應量緊縮，經濟發展停滯不前，加上福利範圍不斷擴大，而產生了下列的危機：

(一)財稅危機(Fiscal Crisis)：所謂之財稅危機，係指福利國家用於福利服務方面的財政支出占該年度政府支出百分比，自1950年代以來，有逐年增加的趨勢，由於政府分配相當高比例的經濟資源非生產性的社會福利，造成消費財貨高於生產財貨，結果產生惡性循環。

(二)經濟危機(Economic Crisis)：福利國家高度發展的結果，影響之一是民眾的就業意願下降，尤其是屬於低技術性或貧窮線邊緣的勞工。二則是企業家投資的意願不高，因為高比例的福利支出，需要高稅收來因應，是以投資能獲得的利潤便十分有限。所以多數的福利國家，其經濟成長率均不高，原因之一就是社會福利擴張後所引發的經濟危機。   

(三)科層危機(Bureaucratic Crisis)：福利國家為了不斷的擴充福利制度，分配更龐大的資源，勢必需要建立起大型的科層體系來執行這樣的任務，其可能發生的危機包括：   

1.福利科層體系的龐大，在分配社會福利資源時越需要具有統一的標準，因此不易顧及到特殊或個別的需求，也易造成社會福利資源的浪費。

2.福利科層體系的龐大，則不易進行溝通協調工作，不論是上下間的垂直溝通，亦或彼此間的水平溝通。

(四)合法性危機(Legitimate Crisis)：由於上述之三種危機，國家政府無法再滿足人民的期待，於民主國家裡，人民就很可能用選票來推翻這樣的政府。被人民所不支持的政府，自然失去其合法性，歐康諾(O'connor)曾主張，福利國家的政府就是在促進資本累積與政權合法性之間，找到一個平衡點，如果無法保持平衡，就會產生合法性危機。

(五)道德危機(Moral Crisis)：在政府積極的介入福利的提供後，個人及家庭不需要再負起龐大的責任，個人可能會不願意投入就業市場，家庭則在其重要性降低後，原有的價值遭受到破壞，引發其他社會問題的產生。

資料來源: http://donhi.com.tw/modules/tad_book3/pda.php?tbdsn=2734