高普考/三四等/高員級◆法學知識（包括中華民國憲法、法學緒論)題庫下載題庫

(A)係國家為達成全民納入健康保險，以履行對全體國民提供健康照護之責任所必要之手段

(B)雖對人民的自我決定權以及財產權構成限制，但仍合於憲法第23條之要求

(C)增加原來參加勞保、公保、農保等被保險人之保費負擔，已違反信賴保護原則而違憲 → 錯誤。已依法參加公、勞、農保之人員亦須強制其加入全民健康保險，係增進公共利益所必要，難謂有違信賴保護原則。（釋字第472號解釋解釋文第2段參照）

(D)對於無力繳納保費者，國家仍應給予適當之救助，不得逕行拒絕給付，此乃基於國家的保護義務

釋字第472號解釋理由書：「（第2段）『國家為謀社會福利，應實現社會保險制度』、『國家為增進民族健康，應普遍推行衛生保健事業及公醫制度』及『...

(A)係國家為達成全民納入健康保險，以履行對全體國民提供健康照護之責任所必要之手段

(B)雖對人民的自我決定權以及財產權構成限制，但仍合於憲法第23條之要求

(C)增加原來參加勞保、公保、農保等被保險人之保費負擔，已違反信賴保護原則而違憲 → 錯誤。已依法參加公、勞、農保之人員亦須強制其加入全民健康保險，係增進公共利益所必要，難謂有違信賴保護原則。（釋字第472號解釋解釋文第2段參照）

(D)對於無力繳納保費者，國家仍應給予適當之救助，不得逕行拒絕給付，此乃基於國家的保護義務

釋字第472號解釋理由書：「（第2段）『國家為謀社會福利，應實現社會保險制度』、『國家為增進民族健康，應普遍推行衛生保健事業及公醫制度』及『國家應推行全民健康保險』，既為憲法第一百五十五條、第一百五十七條及憲法增修條文第十條第五項明定之基本國策，立法機關自得制定符合上開憲法意旨之相關法律。至全民健康保險制度應如何設計，則屬立法裁量之範圍。八十三年八月九日公布、八十四年三月一日施行之全民健康保險法即為實現上開憲法規定而制定。該法第十一條之一、第六十九條之一及第八十七條關於強制全民參加全民健康保險之規定，係國家為達成全民納入健康保險，以履行對全體國民提供健康照護之責任所必要[選項(A)]，符合憲法推行全民健康保險之意旨。同法第三十條有關加徵滯納金之規定，係為促使投保單位或被保險人履行公法上金錢給付之義務，與前述強制納保均係實現全民健康保險之合理手段，應無逾越憲法第二十三條規定之必要程度[選項(B)]。惟對於無力繳納保費者，國家應給予適當之救助，不得逕行拒絕給付，以符憲法推行全民健康保險，保障老弱殘廢、無力生活人民之旨趣[選項(D)]。（第3段）公務人員、勞工、農民已依公務人員保險法、勞工保險條例及農民健康保險條例規定分別參加公務人員保險、勞工保險、農民保險，復依全民健康保險法規定，須參加全民健康保險，係基於整合公勞農保之醫療給付，建立全國單一、公平之健康保險體系之目的，具有促使醫療資源合理分配，發揮社會保險之功能。此種強制性之社會保險，其保險之條件係由法律規定，一體實施，與依個人意願參加之保險契約有間，立法機關盱衡社會發展之需要，制定或修改法律，變更各項社會保險之規定，建立符合憲法意旨之社會安全制度，不生違背信賴保護利益之問題[選項(C)]。惟有關機關仍應本於全民健康保險法施行時，該法第八十五條限期提出改制方案之考量，依本解釋意旨，並就保險之營運（包括承保機構之多元化）、保險對象之類別、投保金額、保險費率、醫療給付、撙節開支及暫行拒絕保險給付之當否等，適時通盤檢討改進。又農民健康保險條例於全民健康保險法施行後，關於其醫療保險部分，係以行政院函釋為權宜措施之依據，有欠允當，有關機關尤應注意及之，併此指明。」

參考資料：

1. 《中華民國憲法》，民國 36 年 01 月 01 日。（https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0000001）

2. 《中華民國憲法增修條文》，民國 94 年 06 月 10 日。（https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0000002）

3. 釋字第472號解釋（https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=472）