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考績民主化之問題

茲就代表性、公開性與主動性等三方面予以說明：

（一）代表性：

現行公務人員考績法第14 條規定考績應送考績委員會初核，該委員會雖有由機關人員票選產生之人員參與（按考績委員會組織規程第2條規定，置委員5至23人，每滿4人應有2人為票選人員），有謂因其居少數，且實際運作，亦不像先進國家（如奧地利），規定應有半數名額，而能充分代表公務人員維護其權益。

惟以我國之國情與代表本身之學養、認知，吾人以為，現行規定若能重視代表人選之客觀、公正性及其個人之成熟人格特質，相信有助於考績之公平性與代表性。

（二）公開性：

英、美、德等國讓公務員充分參與考績，並重視主管與部屬的雙向溝通。例如英國有品評面談，並且每隔四...

考績民主化之問題

茲就代表性、公開性與主動性等三方面予以說明：

（一）代表性：

現行公務人員考績法第14 條規定考績應送考績委員會初核，該委員會雖有由機關人員票選產生之人員參與（按考績委員會組織規程第2條規定，置委員5至23人，每滿4人應有2人為票選人員），有謂因其居少數，且實際運作，亦不像先進國家（如奧地利），規定應有半數名額，而能充分代表公務人員維護其權益。

惟以我國之國情與代表本身之學養、認知，吾人以為，現行規定若能重視代表人選之客觀、公正性及其個人之成熟人格特質，相信有助於考績之公平性與代表性。

（二）公開性：

英、美、德等國讓公務員充分參與考績，並重視主管與部屬的雙向溝通。例如英國有品評面談，並且每隔四、五年由人事主管和公務人員舉行永業發展面談；美國用以考評公務人員之關鍵因素與績效標準，係由主管與部屬共同訂定，再據以考評，年終考績辦理結束後，主管與部屬還要進行成果鑑定討論，彼此交換意見。

我國在此方面之做法，似乎有所欠缺，允宜研究改進。在未修法前，似可考量由主管與考績最優及最差之同仁深入面談、溝通做起，以期發揮考績之積極性功能。

（三）主動性：

現行公務人員考績法所規定的考績，分為年終考績與專案考績二大類，均屬於被動的接受考核。如公務人員認為本身具有功績，符合專案考績獎勵標準者，現制並無其得主動要求給予專案考績獎勵之規定。

目前世界上有若干國家對於公務人員主動請求給予專案考績之獎勵，已行之有年，我國似乎值得加以研究採行，或可引進同仁推介制度，藉以提高公務人員之服務精神與權利意識。