17.下列何者非政府採購法所稱之採購？
(A) 公立國中辦理新建電梯工程。
(B) 公立動物園買泥鰍活體飼料。
(C) 公立醫院向藥商購買藥品。
(D) 縣市政府委託律師辦理行政訴訟。

第7條
本法所稱工程，指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其
所屬設備及改變自然環境之行為，包括建築、土木、水利、環境、交通、機
械、電氣、化工及其他經主管機關認定之工程。
本法所稱財物，指各種物品（生鮮農漁產品除外）、材料、設備、機具與其
他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。
本法所稱勞務，指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管
理、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。
採購兼有工程、財物、勞務二種以上性質，難以認定其歸屬者，按其性質
所占預算金額比率最高者歸屬之。
[解析]
一 、 本 條明定工程、財物、勞務之定義， 以利本法之適用。
二、第 1 項中所稱「地面上下」， 包括水中所進行之工程。
三、第 2 項所稱「各種物品」， 不包括具易腐性且有生命現象， 品
質在短時間內易生變化之生鮮農漁產品，例如蔬菜、水果、魚
貝介類等，但經加工或冷凍之食品， 尚不得認定為「生鮮農漁
產品」。
四、第 3 項勞務範圍包括各機關委任律師提供服務、廣告服務之選
擇、委託金融機構代收款、辦理薪資轉帳、選擇金融機構聯合
發行簽帳卡或認同卡、選擇承辦公營事業民營化之證券承銷
商， 均屬勞務採購， 適用本法。
五、政 府採購類別， 按其性質可區分為工程、財物及勞務三類。以
興建工程為例，機關先委託辦理規劃、設計、監造及專案管理
事項， 均屬技術服務之勞務採購；施工階段之招標，屬工程採
購；相關設備之定製或買受如需單獨招標，屬財物採購；如將

設計、施工或一定期間之維修等事項併於同一採購契約辦理招
標， 屬工程採購。