18,欠佳理論（Second-Best Theorem )在於說明： (A)若三個最適條件無法同時成立，成立兩個條件比成立一個條件為佳 • (B)若三個最適條件無法同時成立，成立兩個條件未必比只成立一個條件為佳 (C)貿易小國的最適貿易政策為自由貿易；若無法自由貿易，只對進口品課關稅比同時對進口品課稅及對出口品補貼來得好 (D)以上皆非