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跨域管理服務組織之類型
就政府的品質言之,品質就是機關所提供之服務,為最終使用者所認知的價值,政府為滿足民眾需求,必須管控服務品質,滿足人民,政府組織的設計,朝此方向推進,跨域管理原欲解決區域內人民的服務事務,自不例外。企業型政府內涵,強調政府組織要向企業學習,凡能揚棄陋習,排除疊床架屋,達到最佳效能,滿足需求、快速回應,勇敢承擔。具備協調力,一體適用政府機關高品質追求、跨域管理,沒有例外。回顧跨域管理服務組織建制模式與治理經,舉例英美日可是這三個國家最值參考。

一.英國的跨域治理

英國政府的區域治理,解決區域內的治安、就業、教育健康及住宅等需求的經驗上,證明已形成緊密的夥伴關係,雖有小阻礙,但區域內的組織,如能適當整...

跨域管理服務組織之類型
就政府的品質言之,品質就是機關所提供之服務,為最終使用者所認知的價值,政府為滿足民眾需求,必須管控服務品質,滿足人民,政府組織的設計,朝此方向推進,跨域管理原欲解決區域內人民的服務事務,自不例外。企業型政府內涵,強調政府組織要向企業學習,凡能揚棄陋習,排除疊床架屋,達到最佳效能,滿足需求、快速回應,勇敢承擔。具備協調力,一體適用政府機關高品質追求、跨域管理,沒有例外。回顧跨域管理服務組織建制模式與治理經,舉例英美日可是這三個國家最值參考。

一.英國的跨域治理

英國政府的區域治理,解決區域內的治安、就業、教育健康及住宅等需求的經驗上,證明已形成緊密的夥伴關係,雖有小阻礙,但區域內的組織,如能適當整合,則區內事務應可順利完成。英國在當今中央與地方的關係,應用結合控制、重組和管理主義等三大策略,已漸漸成熟,甚至被要求成為自我負責的新地方治理模式,並陸續發展出下列多種可能的協力執行策略

1.集中式協調規劃

2.授能結構和法律授權

3.聯合規劃

4.財政分擔。

這些方式均足證英國府際關係已轉型到治理期,在全球競爭局勢中,對促進區域繁榮,增地方競爭能力有明顯功用。前(2003)年夏天,歐洲天氣反常,熱浪襲人,法、荷,死亡慘重。但英國卻能安然度過,證明其區域治理網絡已產生功效。

二.美國的都會管理

都會化結果之下,產生的跨域治理方式,旨在透過合作意願,取得財政資源,適合專業需要與風險分擔,例如河川管理,往往跨越許多行政區域,甚至超越國境,往往因諸多因素,合作意願影響治理成效,如合作意願沒問題,再按步整合專業團隊,於財物資源上分擔,藉以提昇行政效率在都會治理合作上,亦有程度分別,約略可分

1.有限合作(Limited Cooperation)
2.適中合作(Moderate Cooperation)

3.大型合作(BroadCooperation).

合作關係應建立在良性和積極上,始可有效解決問題

三.日本的廣域行政

涉及兩個以上的機關或團體,如有法源依據,在運作上較能具體規範 日本跨域治理立法後,其分工明確,中央負責協調爭議的機關,位階頗高。都、道、府、縣有協議會扮演協議機關,其中最基層組織尚包括一部事務,廣域聯合或全部事務的處理,規範頗為清楚制度上充分表露跨域管理機關上在日本所建立的制度,已相當完備,也相當精緻化。民意參與的設計上,亦由協議會(協調機關)、機關、職員共同組織,充分顯示民主內涵與夥伴參與。

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