19、 清代初期，中國西南、東南地區存在形同割據的地方勢力，這些勢力握有獨立的軍隊、享有獨立的財政權，甚至有獨立的任免官吏權。請問：這些地方勢力的形成是清朝入主中國時採行那一策略的結果？
(A) 以漢制漢的政策
(B) 議政王大臣襄贊決策
(C) 派八旗分別駐防各地
(D) 滿人可以隨意圏占土地

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統計： A(45), B(4), C(16), D(2), E(0) #2258258