19 下列何種代議理論主張「民意代表應該行使獨立的判斷，而不是以選區人民的意願做決定」？
(A)委任理論（delegate theory）
(B)全權委託理論（trustee theory）
(C)託付理論（mandate theory）
(D)反映理論（resemblance theory）

有四種不同的理論：

託付說(mandate theory):將政黨視為選民的託付者，國會議員必須受黨紀約束，並根據政黨指示投票.

(全權)委託說(trustee theory):將國會議員視為選民的委託者如能確知選民的意願，則根據選民之意願投票；問題是選民對許多議題根本就沒有意見，此時應由國會議員自行判斷其所代表選民之整體利益為何

委任說（delegate theory），議員一旦被選出後，即需根據選民明確的指示投票或發言，無權自行判斷選民之意向

反映說（resemblance theory），議員係扮演功能性代表角色，代表其所宣稱代表之團體發言或投票。我國過去選舉有所謂的職業團體代表，例如勞工立委，即係被定位為代表勞工爭取權益的立委

代議士理論(立、任、反、付)

→區別標準：代表誰，聽誰的

1.獨立判斷=全權委託=自由代表 ：聽菁英的判斷

   →相信菁英可以自己獨立的依專業判斷

   →所以聽菁英的讓他自由的判斷

   →帶有精英和保守主義(柏克)的色彩

2.委任說：聽人民的

  →像是在行政法裡面講到委任的時候，是指在同一個公法人體系下面

  →有一種上下命令階層的關係，所以最後還是要聽委任者的

3.反映說：反映社會的特徵、利益

  →國會內部的代議士結構應與社會不同特徵、利益者相符

-------------20世紀前：忽略國會是一個合議制機關，單一議員是不具有力量的------------

4.委託說：聽政黨的黨紀

  →隨政黨政治的興起，認為選民是因為政黨提出的政策才投他的

  →所以代議士應該聽從政黨的意思行事

  →有點類似內閣制的運作

  →較符合實際的政治運作

  →予以政黨就責基礎，有利於責任政治(沒實現政策下次就不投他)和政黨政治

有四種不同的理論：一是託付說(mandate theory)，將政黨視為選民的託付(mandate)者，國會議員必須受黨紀約束，並根據政黨指示投票；二是委託說(trustee theory)，將國會議員視為選民的委託者(trustee)，如能確知選民的意願，則根據選民之意願投票；問題是選民對許多議題根本就沒有意見，此時應由國會議員自行判斷其所代表選民之整體利益為何；三是委任說（delegate theory），議員一旦被選出後，即需根據選民明確的指示投票或發言，無權自行判斷選民之意向；四是反映說（resemblance theory），議員係扮演功能性代表角色，代表其所宣稱代表之團體發言或投票。我國過去選舉有所謂的職業團體代表，例如勞工立委，即係被定位為代表勞工爭取權益的立委

原文: 不容少數暴力摧毀多數治理 - 國家政策研究基金會
網址: http://www.npf.org.tw/post/1/2283