19.根据《合同法》的规定，债权人下落不明，债务人在难以履行债务的情况下，有权将标的物提存，标的物提存后因意外毀损、灭失的，应由（）。
(A)债权人承担全部损失
(B)债务人承担全部损失
(C)债权人和债务人分担损失
(D)提存机关承担全部损失

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