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危機管理的階段模型 美國「聯邦危機管理局」（FEMA）建立之「整合危機管理系統」，將整個危機管理過 程分為舒緩、準備、回應、復原四個階段。茲將此四種階段分述如下：

1. 舒緩階段：此階段包括規劃足以減輕災難損害的各種因應措施（減災策略制定）。危 機管理中的舒緩政策可分為結構性與非結構性；前者如推動興建水壩防洪計畫，後 者如研擬房屋建築法規增強抗震能力。

2. 準備階段：此階段主要是在發展因應危機的運作能力，如設立危機運作計畫、緊急 事件處理中心、危機警報系統等，同時從事下列三項工作：訓練、計畫及警告。

3. 回應階段：此階段的特色在於強調當危機已無可避免地轉換成災難時，所應採取的 行動，如醫療救援系統、緊急事件處理中心運作、救災及撤離計畫、災民收容等。

4. 復原階段：短程恢復包括重建基本民生支援系統，如將水源、電力恢復至最起碼的 運轉程度（修復性復原）。就長期恢復而言，如重建交通運輸系統、疾病衛生控制等 （轉型性復原）。