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行政規則有四種：

1. 組織性行政規則

2. 行政釋示

3. 認定事實(A)(B)(D)

4. 裁量基準(C)

行政程序法第 159 條 (行政規則之定義)

本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。

行政規則包括下列各款之規定︰

一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。

二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準。

法務部97年02月20日法律字第 0960043586 號函要旨：   

關於「稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表」之性質係屬行政程序法第159 條所稱裁量基準之行政規則，是其裁量基準縱有變更，既無變動相關之法律規定，自不生法律變更而須比較適用新舊法之問題，則無「從新從輕原則」之適用。