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5. 圖一是我國 2007 年至 2017 年怯志工作者的統計資料。根據下圖判斷，何者敘述正確？
(A) 怯志工作者不是失業人口，也不是勞動人口，失業率未能呈現
(B) 怯志工作者不算是失業人口，但算是勞動人口，會計入失業率
(C) 由於怯志工作者屬於失業人口，怯志工作者多時失業率會上升
(D) 由於怯志工作者是失業人口，2014 年因景氣回升提高就業意願