(1) 所謂「多手」是指，基於權力的多元與分權，許多機關或官員以不同的方式促進政府的決定與政策的實現，唯由誰在道德上負起政治結果，卻難以認定。
(2) 所謂「髒手」是指，組織或成員為有效實現組織目標，其處理公共事務的過程中，做出不道德行為卻被合理化。

取自三民

(C)廣義言之，一個人或組織悖離了公共角色(公務人員)的正式職責與相關規範→V

此選項可以從公務人員行政中立法§1第1項之立法目的窺知一二：為確保公務人員依法行政、執行公正、政治中立，並適度規範公務人員參與政治活動，特制定本法。

申言之，公務人員在職責上必須恪守公務人員行政中立法§1第1項之規範(依法行政、執行公正、政治中立等原則)，若公部門發生個人貪腐或結構貪腐時，即應依據該法第16條之規範：按情節輕重，依公務員懲戒法、公務人員考績法或其他相關法規予以懲戒或懲處。

想實現個人或組織目標