21. 某工廠規劃汰換老舊低效率設備，以下何種做法並不恰當？ (A)先針對老舊設備建立其「能源指標」或「能源基線」 (B)改善後需進行能源績效評估 (C)可考慮使用較高費用之高效率設備產品 (D)唯恐一直浪費能源，馬上將老舊設備汰換掉。