22.農產品產銷履歷制度涉及產銷生產者與消費者之權益,驗證機構證明農產品符
合相關規範要求,且驗證機構須經政府認證符合資格。下列敘述,何者正確?
(A)如強制農產品應通過產銷履歷驗證,已限制產銷生產者隱私權
(B)產銷履歷制度雖公開農產品資訊,但不適用政府資訊公開的規定
(C)驗證機構並非行政機關,驗證行為不須受誠實信用原則之拘束
(D)農產品產銷履歷制度應符合行政機關依職權自行訂定之法規命令
統計: A(26), B(117), C(12), D(202), E(0) #1134747
詳解 (共 4 筆)
(A)隱私權為保障個人私密生活空間、資訊及重大決定的控制權。農產品產銷履歷為農產品產銷過程資訊的揭露,因此重點為公開農產品的資訊,與生產者個人私密資訊無直接關聯。
(B)政府資訊公開及使人民有閱卷的權利,是正當法律程序的內涵,而應公開之資訊,為行政機關或受行政機關委託行使公權力之人所持有的資訊。農產品產銷履歷公開的是農產品自農民生產至加工、分裝、流通及販賣的公開紀錄,並非行政機關或行政機關委託行使公權力之人依職權所持有的資訊。因此公開農產品產銷履歷的資訊,不適用政府資訊公開的規定。
(C)仍須受誠實信用原則拘束。誠實信用原則道德法律化的概念,權利人或義務人都必須遵守的帝王條款。
(D)農產品產銷履歷制度應符合之法定規範,應為立法者制定之法律或行政機關「基於法律授權」而發布之「法規命令」(對外產生效力),而非依據行政機關「基於職權自行發布」的「行政規則」(拘束行政內部)。換言之,本選項之錯誤在於,「法規命令」必須有法律授權的依據,並非行政機關可以依職權而自行訂定。
強制農產品納入驗證,已限制生產者隱私權。(B)農產品資訊適用政府資訊公開範疇。 依「農產品生產及驗證管理法」第 7 條所授權行政機關訂定之「產銷履歷農產品驗證 管理辦法」第 8 條規定,應將公開之生產資料上傳至中央主管機關產銷履歷管理資訊 系統;且依同辦法第 13 條規定,經驗證通過之產銷履歷農產品於陳列販售時,應於產 品本身、包裝或容器明顯處標示下列事項:一、品名。二、追溯碼。三、資訊公開方 式。四、其他法規所定標示事項及經中央主管機關公告應標示事項。(C)依法須受誠實 信用原則之拘束。(D)應符合行政機關依職權自行訂定之行政命令。
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