225. 目前世界上的碳交易所共有四個：歐盟排放權交易所、英國排放權交易所、美國的芝加哥氣候交易所及澳洲的澳洲國家信託溫室氣體交易所。政府將汙染的數量給予總量的管制，形成「碳排放權」讓廠商於排放所中自由買賣，以自行達成資源有效的分配。碳交易市場的設置，是採取哪一種方式來處理企業生產的外部成本？　
(A)以補貼的方式，讓外部效益內部化　
(B)以課稅的方式，讓外部成本內部化　
(C)界定財產權後，接著進行市場標售　
(D)對二氧化碳的排放權進行直接管制。

寇斯與庇古之不同
寇斯派(Coase)
• 寇斯定理(Coase Theorem)
– 發現交易對象，提出交易條件，談判，簽約，檢驗。
– 沒有交易成本，資源的運用會達到最有效率的境界。
– 在不花任何成本下，不斷經由協商，進行財產權的分割與結合，直到無法增加生產價值。
• Coase派認為，市場交易(協商、補償)使資源流向最有效率使用。
• 較之於Pigou派的侵權者補償更能達到社會效率，引起修改政府管制的議論。
• Coase派認為，政府的職責在於降低交易成本，除非無法經由市場交易，才由政府進行管制。
• Coase派的政府管制手段略有：
• 財產權界定
• 交易規則設計、長期契約
• 垂直整合、水平整合(代理、決策成本)
• 第三者(仲裁機制)
• 政府介入(影響最大)
• 侵權不應該完全補償（消滅外部性），而是最適化。

庇古派（Pigou）
• 政府管制之由來
– 庇古（Pigou）提出外部成本觀念，承認市場失靈，無法使資源利用達到柏拉圖最適境界。
• 市場失靈的原因
– 生產與消費之外部性、公共財貨供給、資訊不完全、獨佔不完全、價值扭曲、風險規避的公私差異、市場力量不均、原始財產權不公平。
• 政府管制的目的
– 消除外部性，使資源作最有效率的使用。
• 政府直接管制手段
– 數量管制(regulation) 、租稅(tax) 、補貼(subsidy) 。
• 政府提供並保護公共財
– 聯合消費、非排他性。
• 政府提供資訊
• 立法消除獨佔
– 國有化、徵收。