23 下列有關「組合主義」(corporatism)的敘述,何者錯誤?
(A)組合主義主張強化層峰組織
(B)反對組合式公會與政府間的合作
(C)組合主義有助於疏導勞資爭議
(D)組合主義有益於創造政府、勞方與資方三贏的局面
統計: A(524), B(3239), C(133), D(140), E(0) #932223
詳解 (共 4 筆)
組合主義之概念
1 定義:學者史密特 (P. Schmitter)所提出的統合主義,是一種政策制定過程的模型,其核心概念指政策是a利益代表系統或利益中介組織與b政府以及c敵對聯盟之間協商後的產物。 所謂利益代表系統指相關屬性及目的相近的利益團體推舉代表、組成"上位組織",例如勞、資雙方利益團體中有不同產業別或是地區性的公會以及工會組織,而他 們的利益有時會衝突;各地區的工會與公會組織會各自推舉一個更高層級的組織,例如全國總工會、全國總公會,他們即是利益中介組織,用以代表所屬團體、表達 價值及利益協商,地區性組織必須加入更高一層級地區性組織,有時更需參與國家政策的制定與執行。
2 組合主義的基本假定:為了有效處理多元利益團體之間的分歧利益,政府將會與特定政策領域中的主要利益中介組織共同推舉代表組成"峰層會議",並從事決策,藉以制訂出a符合社會主要利益且b具正當性的政策。組合主義有的學者將它稱為新統合主義、民主的統合主義或是社會統合主義、(新或社會)團合主義。
----歐美工業國家就出現了「社會統合主義」的政治經濟結構,我們歸納其具有下列的特徵:
(1)發展出高度集中式的利益中介組織,即所謂層峰聯合組織(peak associations),對於其所代表的社會或經濟部門享有近乎獨佔式的代表性。此些代表性的利益具有特權或受國家特殊保護,因此必須遵守特定的行為規範。
(2)政府給予這些利益中介組織參與政策制定的特殊地位,並藉此將政府部門與利益組織之間建立制度化的聯繫。
(3)在政府主導下,以「同舟共濟」(social partnership)的精神來協調全國主要利益代表組織,特別是有組織的勞工與資方這兩大經濟團體之間的衝突,及制訂具有高度社會共識性的經濟政策。----------
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