23. 機關辦理採購之驗收，得由承辦採購單位備具書面憑證採書面驗收，免辦理現場
查驗的情形，不包括下列何者？
(A) 公用事業依一定費率所供應之財物
(B) 即買即用或自供應至使用之期間甚為短暫，現場查驗有困難者
(C) 小額採購
(D) 大額採購且無分批驗收之情形

核心法規：政府採購法施行細則第90條

這題的關鍵在於理解法律允許「書面驗收」的時機。書面驗收是一種簡化程序，目的是為了提升行政效率，因此它只適用於那些風險較低、性質單純、規格標準化，或者現場查驗有困難的特殊情況。

逐項解析

(A) 公用事業依一定費率所供應之財物

• 可以書面驗收。

  • 例如水、電、瓦斯、電信服務等。這些服務的品質和價格都是標準化的，由主管機關監管，機關使用者也是立即就能知道有無供應。因此，依據帳單等書面憑證進行驗收是合理且有效率的。

(B) 即買即用或自供應至使用之期間甚為短暫，現場查驗有困難者

• 可以書面驗收。

  • 例如，機關辦活動臨時在現場採購一批瓶裝水或便當，發下去馬上就用掉了。要在這種情況下辦理一個正式的現場查驗程序，既不實際也無必要。

(C) 小額採購

• 可以書面驗收。

  • 小額採購（目前為新台幣15萬元以下）的金額小、風險低，法律允許採用最簡便的程序來處理，書面驗收是其中一種簡化方式。

(D) 大額採購且無分批驗收之情形

• 不應書面驗收。

  • 這恰恰是與書面驗收精神完全相反的情境。

  • 「大額採購」意味著採購的金額巨大，對機關的風險也最高，因此最需要透過嚴謹的「現場查驗」程序來確保廠商的履約品質符合契約規定，以保障公帑的運用效益。

  • 採用書面驗收來處理大額採購，是完全不恰當的。