25 在議會內閣制國家中，下列何者較容易導致國會大選後無法產生單一政黨政府？
(A)出現懸峙國會的情形
(B)出現多數派國會的情形
(C)出現政黨輪替的情形
(D)出現政黨重組的情形

“ 懸峙國會”指的是沒有政黨在國會中取得「過半席次」，政黨無法順暢推行法案，導致國會陷入僵局。由於英國是議會制國家，傳統上獲得最多席位的政黨，即為執政黨，其黨魁則擔任首相一職，因此國會中是否取得絕對多數，直接攸關國家政府能否順利運轉。

在英國，下議院總席次為650席，過半需要326席。但由於傳統上，北愛爾蘭分離主義的新芬黨在獲得席次後，都會以「棄權」（拒絕擔任議員）對抗英國政權，因此扣除新芬黨的席次後，多半只需323、324席即算過半。

▌該怎麼解決？
如未有一黨取得過半，則黨派間必須進行協商，可行方案包含有以下幾種：

一是共組「聯合政府」（coalition）。聯合政府為跨黨派間正式的合作，經協商後透過聯合聲明，正式確立，是所有方案中最為穩定的執政方式。2010年，與過半席次擦身而過的保守黨，向自由民主黨（LibDem）尋求合作，最終順利組成聯合政府，由保守黨籍的卡麥隆（David Cameron）擔任首相，副相則是自民黨籍黨魁克萊格（Nick Clegg）。

二是黨派間選擇性的聯盟。小黨可承諾透過支持執政黨的預算，換取政策上的妥協。

第三種方式，則是風險較高的「少數派執政」（minority government），意即執政黨不與任何政黨進行任何形式的合作，只有在議案需要的時候，才在各別議題上尋求他黨支持。1974年的「懸峙國會」中，作為最大黨的工黨，最後以少數派方式執政。

▌與時間賽跑，現在梅伊該怎麼辦？
根據英國國會官網指出，在懸峙國會期間，現任首相仍擁有執政權，而最多數黨擁有籌組政府的優先權。然而，最多數黨但必須盡快展開跨黨協商——倘若失敗，首相則須即刻辭職，組閣權也將會落至國會居次的工黨手裡。

儘管協商的時間長短沒有明文限制，但按過往經驗，首相必須在大選後第一場下議院議會召開前，擬定跨黨合作策略，並在議會當天尋求支持。而在6月8號的投票日後，新一屆的議會會面，則將在6月13日星期二展開。

同時依照英國傳統，新國會確立後，首相將邀請英國女王，透過「御座致詞」（Queen’s Speech）為國會進行「開幕」，開幕大典的儀式標誌新一屆的國會議期正式開始。本屆的開幕大典時程為6月19日，因此如果梅伊未能在6月13日第一次議會開會前，確保新國會的運轉，女王將無法如期召開大典——如此一來，根據英國國會官網所述，「領導不力」的梅伊，將只剩辭職一途可走。

除了上述的時間表，梅伊即刻面臨的壓力，或將來自黨內同志。據《衛報》報導，前財政大臣蘇伯利（Anna Soubry）率先發難，希望梅伊成認失敗，引咎辭職。

與此同時，率領工黨殺進保守黨票倉的柯賓，在開票後不久隨即向梅伊喊話，要她辭職：

她當初說要「民意背書」，她現在得到的「民意」就是輸了席位、輸了票、失去支持跟失去人民的信任。

柯賓認為，當初梅伊解散國會，宣布提前改選，為了是讓上任之初沒有民意背書的她，能透過新一輪的選票來獲得執政的認受性（legitimacy），好讓保守黨有足夠的政治本錢來向歐盟進行脫歐談判；然而，大選結果保守黨席次大幅縮水，顯示該黨已失去人民的信任。民心盡失的情況下，「梅伊應該辭職。」

面對柯賓的施壓，梅伊回應「此時的英國，需要的是穩定」。過去曾與保守黨組過聯合政府的自民黨，在脫歐議題上與前者南轅北轍，早在選前就已聲明，就算有機會成立聯合政府，對象也不再會是保守黨。現在的梅伊，究竟還有多少選擇？

（編按更新：梅伊首相已迅速於6月9日英國當地時間中午，與來自北愛爾蘭的民主統一黨（DUP）達成協商。DUP在此次選舉中，獲得10名席次，與保守黨的318席相加，即得國會過半數目。）

▌工黨有沒有機會執政？
有的。

雖然傳統上，最多數黨都會拿下執政權，且擁有在懸峙國會期間，籌組政府的優先權，但倘若最多數黨尋求跨黨合作失敗，且無力以少數派政府方式運形，則席次數量次居的政黨，將有機會取代前者，拿下執政權。柯賓呼籲梅伊下台的舉措，即是在迫使保守黨承認，該黨已無資格領導英國。

那柯賓可以與誰合作？儘管選前柯賓曾公開表示，不會與任何政黨合作，但目前已有兩黨——35席的蘇格蘭民族黨與1席的綠黨——公開對對工黨方面釋出善意。

▌前情提要：
這次下議院（House of Common）的選舉，是為了因應英國脫歐的提前改選（原定國會選舉為2020年）。英國於去年6月舉辦脫歐公投，脫歐派以微幅差距勝出，確立了英國脫離歐盟的大方向，但也為英國經濟與政情帶來劇烈的震盪。缺乏民意背書的梅伊，為了讓保守黨能順利進行與歐盟的脫歐談判，遂於今年4月18日宣布提前選舉，力求取得保守黨席次過半（326席）。
工黨黨魁柯賓說：「梅伊應該辭職！」美聯社


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