25.有關行政規則之敘述，下列何者錯誤？ (A)行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定 (B)關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定 (C)為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準 (D)行政機關訂定之解釋性規定及裁量基準，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之