25. 臺灣某私立高中校長為提升學生英文能力，便推行修改校規，規定普通科學生必須通過全民英檢中高級或同等級之英文檢定始准畢業，並經校務會議議決通過，但引發高三應屆學生不滿而向教育部申訴，教育部認定上述校規無效。請問教育部最可能基於下列何種原則宣告上述校規無效？(A)比例原則 (B)法律保留原則 (C)明確性原則 (D)平等原則。