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真的不太好分辨

◎小菊某日因採了住家附近的安全島上，價值2元的波斯菊兩朵，被警方依竊盜現行犯的名義，將無逃亡意圖的小菊銬上手銬、腳鐐，帶回警局偵訊，並移送檢察官偵辦。此事經媒體報導後，引起社會譁然，認為警察執法過當。若以比例原則而言，警察對小菊所做的行為違反了哪一項原則？　

(B)必要性 ➡2朵花值4元，且無逃亡意圖，了不起上手銬，並移送檢察官偵辦。沒有必要上腳鐐，又不是重罪(況且到檢察官那裡也應該不會起訴→微罪不舉)。

☀【必要性(必要手段)】====指『同樣可以達成公益目的的手段有兩種以上』時，應該『選擇對人民權益侵害最小的手段(選擇對人民侵害最小的那一種)』。

EX：不能用【大砲打小鳥】，也就是【殺雞焉用牛刀】。