2712行政機關以駕駛人未繳清交通違規之罰鍰為理由，拒絕該駕駛人辦理換發行力執照之行為，違反下列何原則？ (A)信賴保護原則 (B)平等原則 (C)禁止不當聯結原則 (D)行政自我拘束原則