28.「由於三省首長以外的官員可以參議大政，因此唐代宰相數目之多，為歷代所少見。西漢二百年間，宰相僅有 45 人，而唐代二百九十年間，宰相竟多至 369 人。」下列對於前引文的推論，何者最合理？ (A)較之漢代，唐代的相權相對較高 (B)唐代不可能出現權相 (C)較之漢代，唐代的相權遭到分化 (D)唐代的世族位高權重