28. 下列何者為上述跨國界合作最難以克服的問題？
(A)國際合作涉及理想與利益的整合
(B)邊界地區自然環境形勢的阻隔
(C)季節性資源調整與分配的難題
(D)跨國地區人口分布懸殊整合困難

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統計： A(7), B(3), C(3), D(0), E(0) #2675865