28. 唐玄宗開元年間，進士柳芳稱：「人逃役者，多浮寄於閭里，縣收其名，謂之客戶，雜居於人者，十一二矣」，是指何種制度衰敗後的景象？
(A) 占田制
(B) 府兵制
(C) 均田制
(D) 九品中正制

這句話的意思是：許多逃避徭役的人，大多流...