28. 我國船舶,非領有中華民國船舶國籍證書或中華民國臨時船舶國籍證書,不得航行,但在下列何種情形時,不在此限? (A)下水或試航時 (B)船舶由國內A港移船B港 (C)船舶空載移船時 (D)船舶執行緊急任務時