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憲法＞法律＞命令＞行政規則

行政規則：

1. 關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、 人事管理等一般性規定。

2. 為協助下級機關或屬官統一解釋法令、 認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準。

行政規則所規範之對象為機關內部之事務，故以對內生效為原則，無需法律直接授權依據，不具法規命令之性質，實務上習稱為不具法規性質之非法規命令（職權命令、行政規章、行政規定等），裁量性行政規則常仿照法規命令定有名稱，惟其命名方式與法規命令不 同，依其規範內容及性質，常用之行政規則名稱有「要點」、「注 意事項」、「規定」、「規約」、「基準」、「須知」、「程序」